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减证便民 | 赤峰市公证处在行动
加入时间:2019-07-19     点击:37

2018年6日26日,司法部召开全国公证工作电视电话会议,部署当前和今后一个时期公证行业“放管服”改革工作。根据市司法局关于深入贯彻推进公证“放管服”和“减证便民”的改革要求,我处高度重视,结合自身实际情况制订了“最多跑一次”具体实施方案。

时至今日,我处“放管服”改革工作已经开展了近一年,具体都做了哪些事呢?让我们一起来回顾和了解一下。

一、梳理材料清单,完善咨询制度,简化服务流程

(1)全面梳理现有公证事项的材料清单,确定可受理的43项“最多跑一次”公证事项范围,对法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项,只要材料齐全、真实,符合法定受理条件的,确保当事人“一次就办好”。对于欠缺非基本材料的公证申请,可以先行受理,由当事人采用互联网传送方式补充相关材料并在领取公证书时予以补充。

(2)推行咨询首问负责制和一次性告知制度,让群众一次性了解申办公证事项的要求,避免群众多跑腿。完善事前告知制度。主动公开流程,在官网上将各事项的基本信息、办事流程、申报材料和常见问题解答等及时更新推送。

(3)2019年4月,为优化办证流程,提高办证效率,我处开展“一窗受理、集成服务、一站办结”前台流程化公证服务,当事人通过集中受理、代书、制证,可以让当事人流动起来,节省后续等待的时间。建立窗口人员动态调整机制和科学的分流机制,由专人接待、引导,减少当事人现场排队等待的时间和往返公证机构次数。部分公证事项即接即办,经当事人申请可当场出证,避免“再跑一次”。

二、推行网上办证,在线服务无忧

2018年11月,我处开通“13304761148”手机热线及其微信号咨询平台,全天候待机,随时随地接受当事人的咨询。充分运用“互联网+公证”服务平台的优势,推动具备网上申办条件的公证事项由线下向线上转移,逐步推广网上公证申办平台。实现网上咨询、网上申请、网上受理、网上初审、网上缴费的在线申办公证的流程,为群众提供更加便捷的自助办证通道。截至目前,此微信平台共添加372位微信联系人,接待当事人咨询100余人次,成功办理公证事项65件。

三、代办认证服务

2019年4月,为响应自治区公证协会与自治区对外友好交流中心开展公证与领事认证“手拉手”活动的号召,将“最多跑一次”的便民利民举措落到实处,我处开展涉外公证+领事认证一站式便民服务。为当事人提供领事认证代办服务。目前我处已开展代办领事认证20余件,涉及马来西亚、沙特阿拉伯、俄罗斯、柬埔寨等多个国家。

四、免费上门服务,加班延时服务

对行动不便、老弱病残人员、在押犯收监人员等特殊群体,确实不能到公证处或者到场有困难的当事人,我处提供预约免费上门服务。注意!我处承诺上门服务是不收取任何费用的!7月5日,赤峰学院国际教育学院的主任联系我处,有一批留学生们需要集中办理无犯罪公证,以用于他们继续去往其他国家留学。为保证留学生在离校前尽快拿到公证书,针对每年学院“毕业季”留学生挤满公证处大厅的办证难题,我处领导指示继续对留学生们开放绿色通道的便民政策,前期我处收集身份证明材料,再由留学生们所在赤峰学院国际教育学院统一出具无犯罪证明,核实无误后为留学生们制作申请书、告知书、谈话笔录等基本材料,准备好后我处4名公证人员亲自上门为29名留学生办理了无犯罪公证。自2017年开始,我处连续三年为赤峰学院留学生们加班加点办理公证,今年特委派公证人员上门办理,公证书出具完毕后再亲自上门送达。真正实现让留学生们“一次都不跑”、足不出户的办理公证。

为考虑当事人上班或身在外地的办证需求,推行“365日无休制度”,可提供周末、节假日预约办证服务,树立以人为本的服务理念。

五、入驻关联部门,提供一站式服务

积极协调建立信息共享和查询机制,加强与房产、公安、民政、档案、银行等公证执业关联部门的沟通协调,实现数据信息互联互通、共建共享,进一步提高办证核实效率。让“数据多跑路、群众少跑腿”,为办理公证业务提供有效的信息核实手段,让群众少跑腿开证明,避免群众重复开证明。据统计2018年至今,我处代当事人查询婚姻登记记录4493件,出具调查报告396件(包括外出、电话核实),出具调查(核实)笔录81件,向外地相关部门发函核实84件。

今年7月,我处在红山区不动产登记中心、新城区不动产登记中心分别设立了公证便民服务窗口,打通公证便民服务的“最后一公里”。

长期以来,当事人到不动产登记中心大厅办理不动产交易手续,如果需要办理继承、赠与、房产交易、涉及不动产委托、家庭财产分割、婚前财产约定公证等,只能在交易大厅、公证处“两头跑”。为避免办事群众往返奔走、提高工作效率、切实将“最多跑一次”落到实处。经双方共同协商,我处选派了有办证经验、业务素质好的公证人员来到不动产登记中心,与其他办事机构共同为市民提供更加完善的“一站式服务”。

同时,为方便当事人到建行办理借款合同公证,协助银行把控贷款风险,我处选派公证员入驻建设银行三西街支行,除日常办理金融公证业务外,公证员还可以在现场解答、咨询其他公证事项,切实为群众提供便民服务。

“放管服”改革的核心,在于化繁为简、变远为近,简化办证流程,缩短服务半径,最终目的,是实现一次办、网上办、就近办。在“放管服”改革的实践中,我们切身体会到,这项改革是一场“长期攻坚战”,需要持之以恒。我处要多借鉴吸收其他公证处的先进经验,进一步弥补短板、多创亮点,确保改革取得实效。赤峰市公证处在减证便民这条改革道路上,将坚持“以人民为中心”发展理念,牢记“公证为民”的使命,严格按照“简政放权、放管结合、优化服务”精神要求开展今后工作。


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